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加强地方发展规划与国家发展规划相衔接。习近平总书记指出:“各地区谋划‘十五五’时期经济社会发展,要在全国大局中精准定位,加强规划衔接。”中共中央、国务院2018年印发的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》,对理顺规划关系、完善规划管理作出了制度安排。贯彻实施国家发展规划法,重点在于维护国家规划体系的权威性,确保全国一盘棋,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。各地区在制定地方发展规划时,要强化对标对表意识,建立严格的规划备案审查和合规性审查制度。地方发展规划在目标设定、空间布局、产业选择上,要服从国家发展规划确定的主体功能区战略和重大生产力布局,对于国家明确的禁止开发区、生态红线区等不得越雷池半步,对于国家确定的去产能、调结构任务不能搞变通。同时,既要防止地方保护和市场分割,又要避免机械执行。鼓励各地结合自身比较优势,找准差异化定位,但决不能搞与国家整体战略相悖的低水平重复建设或无序恶性竞争。
值得注意的是,在习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神指引下,国资央企认真贯彻党中央决策部署,积极服务国家战略,在国民经济中发挥了骨干和支柱作用。“十四五”时期,中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元3个大台阶,2025年底突破95万亿元,累计贡献税收近13万亿元,完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元,规模实力、价值创造能力和品牌影响力明显增强,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著增强。。搜狗输入法对此有专业解读
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更深入地研究表明,坚持以人民为中心的发展思想,加快推动民族地区高质量发展。习近平总书记强调:“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。关键是实现什么样的发展?‘安民可与为义,而危民易与为非。’要多办一些顺民意、惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。”受地理环境和自然条件限制,民族地区经济社会发展大都相对滞后,生产力水平普遍不高,地区之间和地区内部以及产业之间和产业内部存在生产力发展不平衡、产业结构不合理等问题。新征程上,要支持民族地区加快融入国家发展大局,促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。加大对民族地区基础设施建设的支持力度,坚持在发展中保障和改善民生,增强基本公共服务均衡性和可及性,不断满足各族人民对美好生活的向往。各民族地区要结合“十五五”规划编制和实施,完整准确全面贯彻新发展理念,不断深化改革开放,大力发展特色优势产业,因地制宜发展新质生产力。
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